自2026年7月以来,多家中国企业陆续披露已收到美国关税退款,这一进展源于美国最高法院今年2月对《国际紧急经济权力法》(IEEPA)适用范围的裁定——该法不授权总统征收大规模关税,相关关税自始无效。随后,美国国际贸易法院判令海关办理退款,海关与边境保护局(CBP)于4月20日启动第一阶段退款工作,首批款项已于5月11日前后发放。截至7月底,约1000亿美元关税的退款流程已处理完毕并移交财政部付款。
对工程机械行业而言,这一政策红利的意义尤为突出。而以浙江鼎力为代表的头部企业,凭借前瞻性的本土化布局,正成为本轮退税的直接受益者。
浙江鼎力是全球新能源高空作业平台领军企业,海外收入占比已超八成。2025年全年实现营收85.75亿元,其中境外收入64.32亿元,同比增长16.45%,海外销售规模创历史新高。美国市场是鼎力海外版图中的关键一环,2023年美国市场收入占公司总营收约18%。
为深度扎根北美市场,公司采取了多步战略:2024年完成对美国高空作业平台制造商CMEC公司的收购(持股99.497%),拥有了在美国本土生产制造高空平台的能力,成为国内高机企业中少数具备美国本土产能的厂商;同时,公司已提前在美国仓库备有库存,销售发货保持顺畅,有效应对关税政策的不确定性;在通用款基础上,公司还推出船舶喷涂除锈机器人、隧道打孔机器人、玻璃吸盘车等差异化产品,拓展船厂、轨道交通等全新应用领域。
浙江鼎力在美国面临的关税环境较为复杂。据东吴证券测算,鼎力国内产能对美出口面临的关税合计约85%,包括:25%的301关税 + 10%全球进口关税 + 18%反倾销税 + 32%反补贴税。2025年上半年,受高关税影响,公司Q2对美生产、发货曾出现短暂停滞。
但凭借多年积累,鼎力在行业中处于明显优势地位。美国商务部对中国高机产品的双反终裁中,浙江鼎力的税率远低于国内竞争对手。
在欧盟市场,鼎力的双反税率同样为国内企业最低,仅20.6%。东吴证券测算,鼎力国内产能对美关税总承受能力约100%,当前85%的关税水平下,公司在美国仍能保持良好盈利能力。
此次退税的核心判断标准并非企业国籍,而是是否为"进口申报主体(Importer of Record)"。浙江鼎力2024年收购CMEC后,其美国子公司具备登记进口商身份,可直接申请退税。
公司对此反应迅速:4月27日,公司在投资者互动平台明确表示,美国子公司已启动相应程序;6月30日,公司进一步回应称,美国子公司已启动申报程序,具体金额须经审核后确定。不过,截至目前浙江鼎力尚未披露具体退税金额。作为参照,华海药业累计收到退税约1423万美元(影响净利润约9687万元),鸿合科技收到约407万美元。
从行业视角看,此次大规模退税至少带来三重积极影响:其一,直接增厚相关企业的利润空间,缓解此前关税带来的成本压力;其二,提振工程机械出口企业的信心,为后续对美业务拓展创造更有利的条件;其三,释放中美贸易摩擦阶段性缓和的信号,有助于稳定全球供应链预期。
当然,退税的落地并不意味着行业风险的完全消除。退税进度仍有不确定性,具体金额待审核确认;美国贸易政策走向仍需持续跟踪;汇率波动(2026年Q1汇兑亏损约1.4亿元)也对利润形成扰动。企业仍需密切关注后续退款进度、政策走向以及汇率波动等因素,审慎评估对美业务布局。
总体而言,浙江鼎力凭借收购CMEC实现的美国本土化布局,不仅有效对冲了高关税冲击,更使其成为本轮大规模退税的直接受益者,进一步巩固了其在全球高空作业平台领域的竞争优势。这一进展无疑是工程机械出海企业的一剂"强心针",也为行业下半年业绩修复提供了有力支撑。
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