当前，国内工程机械二手设备保有量已突破1000万台套，市值高达6000亿元。大量老旧、闲置工程机械设备成为“沉睡资产”。
在此背景下，二手机出口成为行业寻找增量的重要通道。据统计，2023年至2025年，我国二手设备累计出口超40万台，其中2025年出口销量超19万台，同比增幅超55%。
不过，也正是二手机出口发展过快，致使出口过程中的评估标准缺失、检测认证缺位、出口渠道不畅等痛点难点尚未得到有效解决。
如今，相关标准制定的呼声越来越高，一批先行者已经行动起来。
湖南先行，为标准化打样
2026年9月4日，湘阴虞公港畔，湖南自贸试验区工程机械再制造及维修创新基地授牌成立，首批入驻企业投产运行，一系列政策、服务与配套项目密集落地。
在平台标准化方面，湖南省自贸办发布支持基地创新发展方案，将在基地实施开放压力测试与产业创新试验，全力推动基地打造跨境维修再制造综合改革试验平台、中南地区具有重要影响力的工程机械再制造产业基地。
在法务机处置方面，湖南省高级人民法院发布支持湖南自贸试验区创新开展工程机械法务机便利化处置和循环利用举措，打通工程机械法务机处置、循环利用发展堵点，优化产业法治营商环境；三一重工、中联重科、山河智能、星邦智能四大工程机械主机企业，与洋沙湖投资控股集团达成合作，落地法务机集中处置核心业务。一批产业链配套服务商同步入驻，再制造产业生态加速成型。
在金融服务方面，湖南探索“再制造设备融资租赁+供应链金融”模式，试点“以租代售+二手设备估值保险”，通过“湘企融”平台和金融征信平台遴选出工程机械再制造“白名单”企业60家，鼓励金融机构对“白名单”企业提供创新服务。截至目前，全省28家银行机构对工程机械产业链贷款余额超700亿元。
建平台的同时，湖南同步进行市场推广。近两年先后举办了国际工程机械再制造协同发展大会、中非工程机械后市场及再制造产业发展大会、第四届中非经贸博览会工程机械再制造分展会等活动。
当前，湖南正以自贸试验田的制度优势，为全国装备制造业的存量升级与绿色出海，探索一条可复制的路径。
协会接力，团体标准密集落地
地方探路，行业协会同步发力。在9月4日的湖南省工程机械再制造产业改革创新成果发布会上，中国工程机械工业协会副会长兼秘书长吴培国指出，协会持续聚焦工程机械二手机和再制造发展，已先后发布7项、正在研究8项与之相关的团体标准。
其中，《出口二手混凝土搅拌运输车检测评估及质量分级要求》《出口二手挖掘机检测评估及质量分级要求》已顺利发布并在湖南自贸试验区先行先试；《出口二手混凝土泵车检测及评估技术要求》《出口二手旋挖钻检测及评估技术要求》两项团体标准已正式批准立项。
作为工程机械二手设备出口领域的重要技术文件，团体标准的制定填补了相关领域质量评价标准的空白，将为出口二手设备提供检测依据与分级指导，有效遏制低质产品无序流出，助力构建透明、可信的国际贸易环境，对我国工程机械行业可持续发展和品牌国际化具有深远影响。
吴培国表示，协会将持续建立和完善有关标准体系，进一步推动工程机械再制造和二手机出口持续规范健康发展。
全球需求高涨，风口依旧
当前，全球二手工程机械市场正释放巨大潜力，预计到2030年规模将突破1220亿美元。
中国作为“工程机械大国”，近年来设备保有量持续增加，同时设备产品力不断提高，加上价格比欧美日同类型产品更便宜，国产二手机在全球市场的竞争力持续提升，未来无疑将成为这场红利的核心受益者。
在东南亚市场，大量中小工程承包商预算有限，买不起全新工程机械，高性价比的中国二手机非常受欢迎。以前日系二手设备在东南亚市场占有率很高，而现在中国二手机凭借价格优势，正在快速抢占市场份额。
在中亚市场，特别是俄罗斯，受地缘政治因素影响，欧美日系二手工程机械供应链逐渐撤出，市场留下巨大空白，我国二手机迎来机会。
在非洲市场，各个国家基建矿山项目繁多，预算偏低的承包商非常青睐机龄偏大、价格低廉的二手工程机械，我国二手机发展潜力巨大。
在中东市场，油田基建项目持续开工，客户预算充足，愿意采购车况良好的精品二手机。
拉丁美洲、欧洲各国环保法规标准严格，大部分国家对于海外二手工程机械进口限制较多，国产二手机进入门槛偏高，相对来说红利有限。
二手机出海风口虽大，但瓶颈仍在。目前我国二手机出口以贸易商为主，货源分散、渠道不稳、评估检测凭经验的现象依然存在。业内普遍认为，等到官方货源渠道体系建立起来，评估、检测、拍卖、通关形成闭环，未来二手机出口将更上一层楼。
因此无论是湖南自贸试验区工程机械再制造及维修创新基地的建立，还是中国工程机械工业协会相关团体标准的发布，都在把二手机出口从“野蛮生长”推向“有章可循”。毕竟，只有当再制造设备以统一标尺扬帆出海，二手机出口才能真正行稳致远。
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