两会开幕以来，诸如新质生产力、绿色低碳、新能源等热门话题不断。而作为最能感受国家经济冷暖的人民群众代表，他们的建言献策也备受瞩目与共鸣。
今年的两会，这些工程机械行业代表们都提及了哪些内容?涉及哪些领域?
加快工程机械和商用车新能源化
设备更新政策、应急救援装备体系
全国人大代表、徐工机械总工程师、副总裁单增海
第一、“加大对新能源工程机械和商用车关键核心技术、零部件研发和产业化的政策支持，以及相关标准和新能源基础设施建设，推动国家工程机械和商用车的新能源化。与此同时，大力发展新能源“三电”关键核心零部件攻关和规模应用，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。
第二、建议加快工程机械设备更新政策引导与支持，鼓励传统燃油老旧工程机械的新能源改造，持续优化市场环境，推动产业链协同发展。工程机械设备更新有助于加快非道路移动机械‘国三’切换‘国四’进程，提升产业竞争力、中国企业的国际影响力和产业链保障能力。
第三、我国受自然灾害影响严重，需加快推动应急救援装备的研发和应用，完善应急救援装备标准体系，支持相关领域科研院所和行业领军企业联合打造国家级应急救援装备创新中心，规范和引导行业发展。
点评
加快工程机械和商用车新能源化和设备更新政策的提案，不仅有助于加速老旧设备出清，提振工程机械新能源设备的需求增加，这对整个工程机械行业的回暖具有促进作用!
加速工程机械复合型人才培养
全国人大代表、广西柳工机械股份有限公司数控车工特级技师周颖峰
围绕制造业的发展和先进制造业转型升级后面临的高技能人才短缺问题，周颖峰表示，一方面要持续加强传统技能人才培养，另一方面要加大力度培养更多复合型人才，实现两条腿走路。期待政府出台支持政策、学校创新优化教育方向、企业建立人才培养平台，多方合力缓解人才短缺问题。
点评
当下，随着我国工程机械产业开启了转型与升级的新篇章，高端化、数智化、绿色化发展趋势日益清晰。然而，行业发展阶段和人才建设并不完全趋同。可以说，要想支撑企业发展的降本增效、关键技术攻坚、产品创新等战略目标，高端复合型人才队伍成为了关键因素。
加快重大技术装备共建一带一路
加大重大技术装备应用支持力度
全国人大代表、国机集团国机重型装备集团股份有限公司党委书记、董事长韩晓军
第一、优化首台(套)及首批次材料研制支持政策，优化首台(套)保险和激励政策，落实、优化对首台(套)市场推广应用支持政策，进而进一步激发企业聚焦基础零部件、基础材料、基础工艺等关键环节攻关突破的内在潜力，不断提高基础共性技术在全产业链应用中的支撑作用。
第二、以“一带一路”国家工业化产能对接为契机，进一步发挥高层对话机制作用，充分利用各种渠道支持重型装备企业参与国际业务交流，相关单位和部门在审批“一带一路”沿线项目时给予一定指导和支持，让更多国家相关媒体资源协同企业讲好中国故事，为中国标准、中国技术、中国装备“走出去”营造良好氛围。
点评
随着全球化进程加速,我国工程机械龙头企业不仅实现了产品的加速出海，更将智能制造扎根“一带一路”。目前，我国工程机械企业的国际化步入了新阶段，高质量共建“一带一路”对我国工程机械企业的海外发展带来更多成长机遇。
完善工程机械老旧设备退出机制
全国人大代表、中铁工业总工程师兼中铁装备首席专家王杜鹃
面对大量老旧工程机械装备存在能耗高、污染环境等问题，王杜鹃表示，多部门联合建立工程机械排放和使用年限标准，完善在役工程机械备案登记制度，对存量工程机械进行分级和分类，并出台相应的规定，对不满足标准的老旧设备进行逐步淘汰。
点评
在践行“双碳”战略目标的指引下，加速老旧设备淘汰、实行工程机械排放标准的“升级换代”，不仅可以提升设备的先进性能和产能，加快市场出清，还有助于行业快速迈向绿色低碳发展。
加快氢内燃机产业技术研究应用
国七排放法规、人才继续教育
全国人大代表、玉柴股份设备智能物联技术高级主任工程师李海桦
第一、设立国家级的氢燃料内燃机研发专项，加快突破氢燃料内燃机关键技术研究和推广应用。
第二、基于中国国情和行业健康发展，科学制定国七标准的排放限值，国七排放法规实施时间不早于2030年。
第三、由人社部门牵头，加快建立技能人才继续教育制度，每年安排高技能人才到职业院校进行研修。
点评
在当今全球绿色能源变革的大背景下，面对双碳目标下新旧动能转换的“大考”，基于氢能的各路线动力解决方案的研发已经变成了主机厂和内燃机企业的迫切需求。加快推进氢能内燃机的研发，不仅体现出内燃机企业的核心竞争力，更是双碳目标下工程机械的重要解决方案之一。
高水平推进大型装备产业
科技自立自强
全国人大代表、铁建重工首席科学家刘飞香
在中国盾构机产业的突破和创新发展史上，刘飞香表示，盾构机是非标产品，技术含量高，处在产业链最高端，代表国家高端装备技术水平。凭借近二十年的持续创新，中国盾构机实现了整机技术全球领先，关键系统自主可控，市场份额全球之最。
在自主创新上铁建重工有两大指标始终保持不变：1、研发人员占运营和销售25%以上不变，2、研发费用占营收比重7%以上。以企业牵头，打造“产学研用”的研发技术团队，实现了中国装备，装备世界。
此外，面对大型装备(盾构机)区外保税维修业务落地的难题，刘飞香提出三点具体建议：
一、国家层面加快出台自贸试验区“两头在外”保税维修指导性政策，加快出台自贸试验区“两头在外”保税维修管理规定及实施细则。
二、国家层面制定多部门综合监管方案，支持企业开展相关业务，为地方政府出台配套细则提供政策依据和路径支撑。
三、建议国家层面对全国首创型、标志性重大功能性区外保税业务项目给予揭榜领题、项目激励、试点政策等方面支持机制。
点评
作为科技矩阵里攻坚克难的行业典范，铁建重工践行数智化发展战略，用科技创新推动企业发展，坚定不移走专业化、数字化、全球化发展道路。历经短短十年，实现了蹒跚起步到弯道超车、占据全球地下工程装备产业领先地位的实力跨越，激荡着中国制造挺近世界的铿锵节奏。
推进工程机械再制造出口
加快培育外贸新动能
毛万春等全体住湘全国政协委员联名提交提案
第一、明确非道路类二手设备参照二手车经销增值税征管政策，征收率由3%降至0.5%;允许自贸区长沙片区先行先试，允许贸易企业在向自然人收购纳入部门管理目录的非道路类设备时，可为买方反向开具二手车销售统一发票;新增“工程机械评估鉴定”相关条目，为市场主体开展工程机械二手设备检验检测、评估定价提供依据;支持完善工程机械二手设备评估询价机制，在司法处置流程中予以采信。
第二、出台全新再制造、维修再制造标准。建立工程机械二手设备回收评估体系;依托相关行业协会和国内主机生产商，建立工程机械设备交易全链条可溯源机制，对设备的出厂序列号、使用年限、性能参数、维修状况、流通情况等进行全面登记，以“一机一码”的身份识别方式对主流产品设备实施全流程溯源。
点评
近年来，随着中国工程机械市场进入下行周期，新机销售愈加艰难，因而在后市场领域开展工程机械再制造业务成为市场拓展的一大路径。得益于非洲、东南亚、南美等地对中国工程机械二手设备需求旺盛，推进工程机械再制造出口，对推动中国工程机械再制造产业健康发展、培育外贸新动能具有重要意义。
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