1月20日,财政部官网同时公布五项财政金融协同促内需一揽子政策,分别从加力提振消费、扩大民间投资两个方面,推动扩大有效需求。
值得工程机械行业高度关注的是,此次政策对中小微企业贷款贴息和优化设备更新贷款财政贴息方面,都给予了相当明确和广泛的领域支持。对于正处于稳步复苏通道的工程机械行业而言,此次政策从资金支持、需求激活、产业升级三大维度精准赋能,为行业2026年加速增长注入强劲动力。
此次政策最直接的影响,在于通过财政贴息引导资金流向工程机械核心应用领域(在原有支持领域基础上,新增建筑和市政、设施农业、冷链设施、废弃物循环利用等关键场景),实现多场景需求共振。
传统基建与地产领域:“建筑和市政”设备更新被明确纳入。这意味着房屋建筑、市政道路、管网、园林绿化等工程项目中老旧工程机械的替换,将获得财政贴息支持,直接拉动挖掘机、起重机、压路机、混凝土泵车等产品的市场需求。
物流与交通运输领域:“物流”“交通运输”领域设备更新持续支持。现代化仓储建设、港口码头运营、公路铁路维护等场景下,叉车、港口机械、装载机、养护设备等需求有望提升。

乡村振兴与农业领域:“设施农业”“老旧农机具”“渔船”等领域被提及。设施农业大棚建设、高标准农田改造、渔港码头升级等,将为农机、小型挖掘机、装载机、专用运输机械等开辟新的市场空间。
新兴与补短板领域:“冷链设施”“废弃物循环利用”“安全生产”等新增领域,对应着冷链物流园区建设、固废处理与资源化项目、矿山安全改造等具体需求,同样需要大量相关的工程机械设备。
下游应用场景的设备更新需求被激活和加速,将成为未来一段时期工程机械行业最直接、最持续的市场驱动力。政策通过财政贴息降低更新成本,有助于缩短设备更新周期,加快存量老旧设备的淘汰换代。
工程机械行业产业链长,中小微企业占据重要地位,涵盖零部件制造商、经销代理商、租赁服务商、维修二手等多个环节,资金流动性是企业生存发展的关键。此次政策针对中小微企业推出的贷款贴息政策,单户贴息贷款规模上限达5000万元,将有效缓解行业中小微主体的经济压力。
对于工程机械零部件企业而言,贴息贷款可降低其研发与产能扩张成本,助力企业攻克核心技术、提升配套能力。
在租赁服务领域,中小微租赁企业是市场服务的重要补充,但其设备采购资金压力较大。政策支持下,租赁企业可通过贴息贷款更新存量设备,提升设备智能化、绿色化水平。
除了具体的领域支持,政策中强调的“加大对高端化、智能化、绿色化、数字化设备更新支持”,与行业当前转型升级趋势高度契合,为工程机械行业的技术发展路径坚定了方向。政策导向将促使制造企业加快产品迭代,同时也将引导用户优先采购符合“四化”方向的先进设备,从而形成“供给升级”与“需求升级”的良性循环。
此次财政金融协同促内需政策的落地,为工程机械行业带来了“制造端减负、需求端刺激、技术端引导”的多重利好,叠加全球经济复苏、海外市场拓展等外部机遇,行业正迎来新一轮发展黄金期。对于工程机械企业而言,抓住政策窗口,聚焦核心技术创新、产品结构优化与全球化布局,将是实现持续增长的关键。
随着政策红利的逐步释放,预计2026年工程机械行业将在“内外需共振”与“技术范式转换”的双重驱动下,实现规模与质量的同步提升,为中国实体经济发展提供更坚实的装备支撑。
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